近日，商务部、中华全国供销合作总社等9部门印发《关于完善现代商贸流通体系推动批发零售业高质量发展的行动计划》。
12月3日，商务部举行专题新闻发布会，介绍有关情况。中华全国供销合作总社经济发展与改革部部长马继红出席，就供销合作社流通服务网络建设、再生资源回收利用网络建设等情况答记者问。
封面新闻记者：我们知道，供销合作社是为农服务的综合性合作经济组织，是推动我国农业农村发展的重要力量。请问，供销合作社在完善城乡商贸网络、健全农产品供应链等方面有哪些优势，下一步有哪些打算？ 总社经济发展与改革部部长马继红：
正如您所说，供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织。近日，在中华全国供销合作总社成立70周年之际，习近平总书记作出重要指示，全系统备受鼓舞、倍增信心。
沟通城乡、联结产销、服务“三农”是供销合作社主责主业，也是供销合作社的优势所在。近几年，全系统改革创新、整合资源，积极参与县域商业体系建设，推进农村流通高质量发展取得新成效。在县域流通服务网络建设方面，推动系统流通骨干企业下沉，赋能县乡村流通服务网络，更好满足城乡居民就近消费、便利消费。目前，县及县以下销售额在全系统销售总额中占比达81.8%。在打通农产品流通关键环节方面，推进产地、销地、集散地农产品市场升级改造，辐射带动能力进一步增强，全系统拥有各类农产品市场4200多家，今年1-10月份，系统农产品批发市场交易额同比增长7.6%。在发展农产品冷链物流方面，深入实施供销合作社农产品冷链物流体系建设工程，扎实推进系统冷链物流骨干网建设，着力推动冷链设施建设与农产品流通业务有效衔接。目前，全系统冷库总库容达1150万吨。在拓展农产品销售渠道方面，引导商贸流通企业、电商平台、行业协会等，开展多种形式的产销对接活动，全系统2023年举办或组织参与各类产销对接活动7800多场（次），有力带动了农产品销售。持续拓宽脱贫地区农副产品销售渠道，全系统线上线下累计开设消费帮扶专区、专柜超过8300个；“832平台”（脱贫地区农副产品网络销售平台）上线近5年来，累计完结成交额480多亿元。在发展县域快递物流方面，加强与邮政系统等合作，整合各类物流资源，大力发展县乡村集配、快递等业务，助力打通农产品出村“最初一公里”、工业品下乡“最后一公里”。
下一步，供销合作社将按照党中央、国务院部署，持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台，加快推进现代流通体系建设，积极参与“完善现代商贸流通体系、推动批发零售业高质量发展的行动计划”，在促进农产品物畅其流方面更好发挥“大平台”作用。一是组织全系统落实好县域商业建设行动任务，强化流通骨干企业引领支撑作用，升级改造县乡村流通设施，更好满足农民生产生活需求。二是发挥全国供销合作社农产品销售平台、日用品采购平台作用，推广“智慧农产品市场”运营模式，推进系统农产品市场向数字化、品质化方向发展。三是推进供销合作社冷链物流区域网、省域网与国家冷链物流骨干网有效对接，加快建设系统冷链物流公共服务信息平台，促进全系统冷链资源和业务互通、互联。四是创新农产品产销对接模式，营造消费新场景，大力发展电商、直播带货、直供直销、即时配送等流通新业态、新模式，不断提升农产品供应链、服务链水平。
21世纪经济报道记者：在国家实施大规模设备更新和消费品以旧换新行动（“两新”行动）的背景下，供销合作社如何发挥独特优势，有效推动健全城乡废旧家电家具等再生资源回收网络，助力实现资源循环利用和可持续发展？ 总社经济发展与改革部部长马继红： 再生资源回收利用是供销合作社的传统重要业务。近年来，全系统加快完善回收利用网络体系，在促进资源节约和高效利用方面发挥了积极作用。目前，全系统拥有再生资源回收站点3.5万个、分拣中心超过470个，培育了一批行业龙头，废旧家电规范拆解量约占全社会的3成。 下一步，供销合作社将加快推进“815工程”，更好发挥再生资源回收利用生力军作用。 一是推进《全国供销合作社再生资源回收利用网络体系建设高质量发展五年专项规划（2024—2028年）》落地落实。为助力国家“两新”行动和绿色发展，今年8月，供销合作总社编制了五年专项规划，提出加快构建以龙头企业为引领、县域分拣中心为支撑、乡镇（街道）中转站为节点、村（社区）回收网点为前端、加工利用园区为后端的供销合作社再生资源回收利用网络体系。围绕培育壮大龙头骨干企业、构建便捷高效的回收网络、加快数字化赋能等重点任务，提出加快实施“815”工程，即培育壮大80家左右骨干企业，建设10000个标准化、规范化回收站点、打造500个绿色分拣中心。目前，规划正在有力有序实施。 二是发挥系统各类经营服务网点“一点多能、一网多用”作用，积极拓展再生资源回收业务。充分发挥供销合作社县域经营服务网点多、分布广的优势，深入推进再生资源回收利用网络与城乡环卫清运网络“两网融合”，积极参与农村人居环境整治提升行动；拓展废旧家电家具、农用车辆、农机具、废旧农膜等重点品种回收渠道，进一步提升城乡再生资源回收利用水平。 三是发挥系统骨干企业支撑作用，服务国家消费品以旧换新行动。鼓励供销合作社再生资源企业与家电生产、销售、平台企业合作，承接大规模设备更新和消费品以旧换新带来的废旧电器电子产品回收任务，畅通家电、家具更新消费链条。推广新技术、新工艺、新设备应用，推进智能化、精细化拆解，扩大废旧家电规范拆解规模。 四是推动数字化赋能增效，促进再生资源回收利用标准化、规范化发展。引导系统再生资源企业开展数字化、智能化升级改造，打造再生资源回收利用数字化综合服务平台，畅通回收、中转、分拣、拆解、加工、利用链条，逐步形成再生资源回收利用“线上一张网”。同时，发挥好总社所属中国再生资源回收利用协会和天津再生资源研究所作用，积极承接再生资源国家标准体系建设等任务。
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