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──2025年2月28日在白沙镇第十七届人民代表大会

第八次会议上

白沙镇人民政府镇长  姚乐贵

各位代表：

　　现在，我代表白沙镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

2024年工作回顾

　　2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全镇加压奋进、勇毅笃行的重要之年。过去一年，在现在哪个app能买足彩委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力谋发展，铆足干劲抓落实，全镇经济社会高质量发展稳步向前。

　　一、抓项目、促发展，奋力掀起经济建设新热潮

　　经济指标总体平稳。全年规上工业总产值12.56亿元；固定资产投资3.918亿元，其中工业投资2.56亿元，技改投资1.063亿元；社会消费品零售额2986.3万元，同比增长22.09%；外贸进出口预计3亿元；一般公共预算收入2488.74万元，同比增长8.79%。

　　产业项目落地见效。市镇招商小组实施精准招商、以商引商，全年共拜访企业45家，挖掘有效项目线索11条，成功引进超亿元项目3个，投资额超7亿元。元通新材料、知守为实业2个重点项目全年完成投资2.2亿元，元通新材料项目已部分投产。盘活闲置厂房5000平方米、土地70亩。鼓励企业开展技术改造，完成申报国家高新技术企业5家、专精特新企业1家、科技型中小企业5家。

　　园区建设持续推进。配合加快省农产品加工示范区白沙园区建设，A1冷库已全面完工，B1冷库已完成主体工程、地坪工程及制冷管道安装；B2、B3仓库已完成钢结构主体施工；市政规划一路已完成总体工程项目80%，有序开展市政规划二路项目工程建设；园区污水处理厂已完成综合楼等全部单体主体结构施工。抢抓“双通道”发展机遇，成功引进投资额4.1亿元的渔乐圈水产食品产业园项目。

　　二、强基础、兴产业，奋力谱写“百千万工程”新篇章

　　统筹布局更加务实有效。推动全镇工作部署与“百千万工程”紧密衔接、同频共振，高质量完成《白沙镇建设规划》《白沙镇国土空间总体规划（2021-2035）》编制工作。优化调整美丽圩镇“七个一”项目选址，完成中开高速白沙收费站出入口绿化规划编制工作，推进镇级10项、村级54项重点项目100%按序时完成。挖掘镇以及20个村（社区）的工作亮点，因地制宜制作各具特色的宣传专栏。

　　圩镇建设更加美丽宜居。投入2900万元开展一批道路工程项目建设，完成农村公路提档升级26.13公里。乡道Y497白沙镇台蚬线至潮阳段改建工程、乡道YE57白沙镇冲云至水西段改建工程、县道X809白沙镇里边村段改建工程、县道X809线白沙镇飞鼠地至潮境段路面改建工程、白沙圩至长江圩（旧火车路）段改造工程、冲泮大道改造等工程全面竣工；县道X536白沙镇下屯村至台山开平交界段改建工程、县道X803白沙镇矮岗村至石龙村段改建工程进入收尾阶段。完成白沙镇中心卫生院停车场改造工程，推进白沙灌溉站、西村排涝站建成并投入运行。扎实开展小型农田水利工程项目建设，解决塘洞、里边、下屯、朗北和长江村8000余亩农田用水难题。积极推进农房风貌提升工作，完成2处农房“微改造”升级样板。

　　农村经济更加多元发展。牢牢稳住农业基本盘，筑牢粮食安全底线，全年播种面积达14.3万亩，其中粮食播种面积9.24万亩，圆满完成上级下达的耕种任务。大力发展参皇鸡、新会柑、香水柠檬、沉香等标准化、规模化种植养殖，通过科技赋能拉动潮境萝卜附加值提升，冬至前后潮境萝卜销量超20万斤。有序地推进农村承包土地经营权流转，持续推广农村产权线上交易，全年经镇交易中心完成资产资源交易21宗，交易总额达3949万元，每年为村组两级增加收入近261万元。

　　特色产业更加蓬勃有力。集中优势打造典型村，龚边百亩西洋菜良种培育基地建设项目纳入市组团纵向帮扶重点事项任务清单，威胜蛋品“金奇香”咸鸭蛋获2024年“粤港澳大湾区十佳农土特产”荣誉称号；冲泮强村公司稻谷加工项目已正式投入试运营，以“公司+合作社+农户”的农工贸、产加销一体化的产业化经营模式，开启白沙大米产业品牌化发展新篇章。培育新型农业经营主体和特色农产品品牌，锦钊农场入围广东省标杆家庭农场名单，佳和食品“旦生元”咸蛋黄入选“台山优品”首批名录。深挖白沙特色侨乡文化，串联农文旅元素，制作龙蟠洋楼、龙安洋楼、洵武楼、坭楼洋楼等景点打卡印章，推动乡村全域旅游发展。

　　三、办实事、解民忧，奋力构建为民服务新格局

　　民生福祉日益增进。精准落实社会救助政策，全年发放供养金、低保金约908万元。开展妇女儿童安康保险项目和“银龄安康关爱活动”，为符合条件的低保妇女、困境儿童和所有60岁以上老年人免费办理意外保险。发动适龄妇女“两癌”筛查300余人，适龄夫妇孕前检查200余对。按月足额发放高龄津贴，全年累计发放93万元。开展特殊困难老年人居家适老化改造项目，投入超20万元建成白沙圩居家养老服务站，为白沙老人提供社区养老服务。持续运营白沙镇长者饭堂，累计服务就餐老人超2800人次。

　　绿美生态成效显著。深入实施河长制、林长制，全年镇村两级河长累计巡河2674次，两级林长累计巡林182次。投入约50万元开展河道清漂行动，涉及河道长度超70公里。投入57万元开展白沙圩棠政河生态基修复工程和岗美、五围冲口桥河段清淤工程项目。全力推进绿美白沙生态建设，创建现在哪个app能买足彩“美丽庭院”户20个，开展绿美植树活动31场，种植苗木4024株，绿化长度44.16公里，新增绿化面积3.95公顷，苗木成活率达90%以上。在2024年的绿化基础上，完成2025-2026年植树计划表和村庄绿化规划图编制工作，持续擦亮绿美发展底色。

　　精神文明成果丰硕。充分发挥新时代文明实践所（站）枢纽平台作用，整合乡镇综合文化站、文体广场、农家书屋等场所功能，推动文化事业健康发展，白沙镇文化站被评定为广东省特级文化站。常态化开展理论宣讲、政策解读、教育科普等文明实践志愿服务活动2000余场，丰富群众精神文化生活。深挖名人名村资源，探索丁龙事迹时代价值，成功举行“进隆路”揭牌仪式，助力举办“国际移民与侨乡研究—丁龙及其时代”学术研讨会。圆满办好春节舞狮、排球赛、敬老晚会、非遗游园会等文体活动，白沙队参加首届现在哪个app能买足彩“侨VA”赛事并获得冠军，2025年春节更是蝉联冠军。

　　四、精管理、善治理，奋力擦亮平安白沙新底色

　　社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展平安建设、信访、禁毒等工作。依托40个专职网格员、57个兼职网格员，深入开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动。“粤平安”综合网格和群众诉求网格事件办结率均为100%。深化“雪亮工程”建设，对重要河段、易上岸点设置物理阻隔点设施，织密治安防控“天网”，有效促进社会和谐稳定，全年没有发生重特大事件。

　　安全生产平稳有序。始终树牢安全发展理念，开展全覆盖式隐患排查整治，全年共检查企业单位252家次，整改隐患382处。推动食品安全“两个责任”工作走深走实，开展包保检查594次，完成食品销售单位风险分级161家，推动全镇10家学校食堂全部完成“互联网+明厨亮灶”升级改造。开展直排式燃气热水器安全隐患排查5847户，整改隐患454处。全面做好“三防”工作，针对性开展防汛防火应急演练5次，着力提升应急队伍应急救援能力。加强对省道S274三八圩路段、邹村长安村、朗南水垅村3处地质灾害风险点巡查力度，切实保障人民群众生命财产安全。

　　五、转作风、提效能，奋力打造高效政府新形象

　　政治建设与法治建设协同推进。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话、重要指示精神，始终坚持“两个确立”、做到“两个维护”，把坚持党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程。坚持依法行政，深入推进法治政府建设，扎实推进“八五”普法、村（社区）法律顾问工作。加强行政执法队伍建设，持续优化行政执法“两平台”，利用“两平台”行政检查、行政处罚365宗。自觉接受人大监督，办理各级人大代表意见建议17件、政协提案58件、各类社情民意10件，完成督查督办任务66件，办结率均为100%。

　　政务服务与公共服务优化提升。进一步深化“放管服”改革，做好重要政务信息和基础性信息公开工作，全年主动公开政府信息87条。坚持以务实为民、公共高效为宗旨，完善镇党群服务中心信息化平台，全年共受理各类事项12414件，办结率100%。推行网上办事、预约服务、视频办专窗等服务，网上办理业务量达5000件。靠前回应群众需求，积极开展就业创业服务，全年城镇新增就业250人、城镇失业人员再就业130人、促进创业24人、就业困难人员实现就业15人，高校毕业生就业创业率达93%。

　　作风建设与廉政监督持续巩固。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治“四风”问题。紧盯关键岗位和重点领域廉政风险，加强对惠农政策落实、民生资金使用、项目建设等领域的监督检查，持续加强审计监督与各类监督协同贯通，确保权力在阳光下运行。认真践行“过紧日子”要求，进一步压减“三公”经费和一般性支出，确保资金用在刀刃上。

　　同时，拥军优属、民族宗教、外事侨务、青年、妇女儿童、工会、统计、档案、地方志、保密等工作进一步加强。　　

　　各位代表！长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。2024年这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导、全力支持的结果，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，是广大人民群众团结一心、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、社会各界人士，向所有关心和支持白沙事业发展的港澳台同胞、海内外侨胞，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我镇离高质量发展新要求、人民群众新期盼还有差距，一是产业发展后劲不足，部分经济指标与预期目标有差距，高质量发展缺乏支撑；二是白沙镇坐拥深茂铁路江茂段、中开高速双轨站场的区位优势作用发挥还不明显，“融湾”进程有待加快；三是农文旅融合发展缺少高层次规划引领，品牌和亮点打造欠缺，村集体增收渠道谋划还存在短板。针对这些问题，我们将采取有效措施，着力加以解决。

2025年工作安排

　　2025年是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的谋划之年，也是推进白沙镇高质量发展的重要一年，做好各项工作意义重大、责任重大。新的一年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神，对照市委高质量发展的要求，深化“百千万工程”，聚焦宜居宜业推进乡村振兴，进一步推动深化改革任务落地落实，保持社会大局稳定，为再造一个现代化新台山贡献白沙力量。

　　围绕目标任务，我们将重点抓好以下工作：

　　一、量质齐升，着力增强经济发展后劲

　　激发经济增长潜能。抢抓“大桥经济”“黄金内湾”机遇，主动融入北部产城融合中心的建设，充分发挥白沙作为承接港澳辐射粤西重要枢纽的优势，聚焦高新技术产业，优化招商政策，吸引优质企业入驻，深挖一手用地存量，提升二手用地增量，积极盘活创力仕、三橡公司闲置厂房及土地，加快推动知守为实业、埃乐斯贸易重点项目建设，落实挂钩联系服务制度，加快渔乐圈水产等超亿元项目落地建设，推动元通新材料等项目全面投产达产、上规入统，增强产业支撑。

　　强化园区发展引擎。以省农产品加工示范区白沙园区为核心，提速冷链物流、大宗商品集散基地等项目建设，依托白沙园区引进具有造血强链功能的重点产业项目，推动冷链物流、预制菜产业、农产品展贸交易等产业集聚发展。继续配合白沙园区建设，进一步完善园区次干路、支路等路网体系，提升园区交通承载能力，加快一期（启动区）冷链物流B-2、B-3/B-7、B-8/B-9等地块项目建设。

　　二、建管并重，着力提升城乡风貌品质

　　推动基础设施提质增效。投入超300万元推进白沙镇C072五围-芦冲道路升级改造、C096虎山-白石道路升级改造和YE62新三八—南里村道路升级改造等路网建设，完善乡镇路网体系。加快完成县道X536白沙镇下屯村至台山开平交界段改建工程、县道X803白沙镇矮岗村至石龙村段改建工程建设。加快推动进隆路驿站建设工程施工。持续完善水电路气网、农田水利、公共停车位、文体器材等基础设施，推进无人机停机坪、新能源充电桩、5G网络等新型基础设施建设，提质扩容公共服务功能。

　　打造美丽乡镇示范样本。深化美丽圩镇“七个一”建设，对长安街进行建筑外立面风貌提升，优化镇党群服务中心周边公共服务设施，提升白沙镇黄道益体育馆文化服务效能，完善白沙市场公平称、分区标识、出入口标识系统等配套设施。谋划做好2025年乡村绿化工作，通过召开工作座谈会等形式争取资金、苗木等资源支持，拟种植苗木9500棵。加强绿美白沙植树后期管护，落实“全民清洁日”，营造推窗见绿、出门见景、生态宜居和美乡村环境。

　　三、内外兼修，着力打造共富共享场景

　　激活兴村富民新动力。加强与挂钩市直单位、企业沟通联系，广泛动员和凝聚社会、群众、能人等各方力量深度参与“百千万工程”，引进社会资本参与典型村建设。结合全域土地综合整治工作，探索空心村闲置农房整合，拓展农民增收致富渠道。做强做优做大特色农产品，扩大蛋鸭、狮头鹅、潮境萝卜、龚边西洋菜、冲泮大米等种植养殖规模，培育更多像“金奇香”咸鸭蛋等具有白沙特色的农产品品牌。

　　打造文旅融合新赛道。紧抓“开平—台山”整县推进农文旅融合发展试点机遇，串联康桥温泉、下屯千秋里、碉楼洋楼等文旅元素，继续深化温泉农旅、华侨文化、红色教育、历史人文旅游线路，力促农文旅、酒店民宿、餐饮等多业态全面发展。结合江门市级“非遗”马氏中医推拿按摩、黄氏传统锻刀技艺以及现在哪个app能买足彩级“非遗”舞草龙，积极打造一批有白沙特色的文旅活动，推动文明实践活动品牌化、项目化。

　　四、普惠共享，着力提升群众幸福指数

　　办好民生服务事项。促进退役军人、高校毕业生、农民工等重点群体就业，完善公益性岗位的使用。健全社会保障体系，进一步做好城乡居民养老保险工作，精准落实社会救助政策，各类救助资金准时发放到位。加强“一老一小”服务保障，进一步健全未成年人保护体系，推进居家养老适老化改造进度，持续优化敬老院、长者饭堂服务。坚持加大对教育投入力度，持续深化“双减”工作，进一步完善教育设施，推进基础教育高质量发展。

　　筑牢社会安全防线。深入推进“1+6+N”工作体系，加快“枫桥式”综治中心规范化建设，充分发挥网格员基层触角作用，主动排查矛盾纠纷，妥善稳控冲突问题。常态化开展扫黑除恶工作，依法严厉打击电信网络诈骗、“黄赌毒”等各类违法犯罪活动，加大推进反走私反偷渡联防联控力度。严格落实安全生产责任制，全面排查整治各类风险隐患，持续加强电动自行车、道路交通、危险化学品、燃气、建筑施工等重点领域监管，加强食品药品安全监管，落实好食品安全“两个责任”工作，统筹抓好防火防汛抗旱、地质灾害防治等工作，切实加强全镇应急救援力量和应急队伍建设，坚决守好社会安全底线。

　　五、标本兼治，着力提高政府行政效能

　　加强思想政治引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。驰而不息纠“四风”树新风，持续加强政府系统纪律教育，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，不折不扣贯彻落实党中央、各级党委政府和镇党委各项工作要求。

　　深耕法治政府建设。深学笃行习近平法治思想，严格按照法定要求和法定程序行使权力、履行职责，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。高标准做好“八五”普法收官工作，深入村居、企业、学校等开展普法宣传教育，营造全民尊法学法守法用法浓厚氛围。依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，高质量办好人大代表建议、政协委员提案。深入推进现在哪个app能买足彩，让权力在阳光下运行。

　　提升行政服务效能。聚焦中心工作，积极用创新思维破解高质量发展中的瓶颈难题，推动政府各项工作提质增效。坚持敢字为先、干字当头，深入调查研究，走近群众身边，切实将问题解决在基层一线，打好基层减负增效“组合拳”，让基层干部轻装上阵，腾出更多精力抓落实、干实事。

　　此外，全力支持服务国防和军队建设，推进军民融合式发展，落实退役军人服务保障和各项优待政策，营造加强全民国防教育和“双拥共建”浓厚氛围。继续做好外事侨务、青年、妇女儿童、工会、统计、档案、地方志、保密等工作。　　

　　各位代表，百舸争流，奋楫者先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，踔厉奋发，勇毅前行，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础，为奋力谱写中国式现代化白沙实践新篇章作出更大贡献！