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根据中央和省部门预算改革精神,现将2010年本部门预算的执行情况和2011年本部门预算(草案)报告
如下:
一、2010年部门预算执行情况
2010年,本部门按照现在哪个app能买足彩第十三届人民代表大会第五次会议审议的部门预算,积极发挥部门职能作用
,依法理财,规范管理,大力加强宏观调控,积极谋划新思路,促进全市经济社会持续快速、健康发展。
(一)部门预算收入执行情况
1、收入完成情况:全年总收入完成557.91万元,为市人大审议通过本部门预算总收入371.69万元的
150.1%,超收186.22万元,超收50.1%。
2、收入完成构成情况:财政拨款、预算外资金收入、其他收入,分别完成501.74万元、42.14万元,
14.03万元。其中财政拨款为市人大审议通过本部门预算收入371.69万元的134.98%;
其他收入合计14.03万元,比去年28.52万元减收14.49万元,主要是市政府转入业务活动经费以及兄弟
单位赞助的业务工作经费减少。
3、超收的主要原因是:财政拨款,超收130.05万元,超收的原因有:主要是本局编制十二五规划工作
经费、搬迁办公楼装修开支、离退休干部增加生活补贴、上半年个别同志患重病打报告请款而全年增拨医
疗经费;
部门预算支出执行情况
1、支出完成情况:全年总支出完成561.41万元,为市人大审议通过本部门预算总支出371.69万元的
151.04%,超支189.72万元,超支51.04%。
2、支出完成构成情况:人员支出、公用支出、资本性支队,分别完成348.88万元、152.53万元、60万
元,人员支出和公用支出分别为市人大审议通过本部门预算支出270.89万元、60.8万元的128.79%、
250.87%。
3、超支的主要原因是:(1)人员支出超支,主要是2010年离退休干部增加生活补贴和在职干部增加住房
公积金形成的;(2)公用支出超支原因是:2010年本局履行宏观调控职能工作,坚持以大项目促进大发展,
全力做好台山核电、风电、国华台电二期等重大项目的协调工作, 维护物价稳定工作以及做好全市十二五
规划编制工作,工作时间紧、难度大、业务量大,经费开支必然不少,除靠预算拨款60.8万元外,还需其
他收入资金来解决;
(二)部门预算收入与支出相抵后,基本实现收支平衡情况。
本部门认真落实市人民代表大会审议的部门预算,围绕市委市府中心工作,牢牢把握发展与和谐两大
主题,认真贯彻落实科学发展观,运用宏观调控手段,把好产业政策关,坚持以大项目促进大发展的工作
思路,力促现在哪个app能买足彩经济社会又好又快发展。在2010年着重抓好了以下几个方面的工作:
1、抓班子、带队伍,着力打造干净干事、风清气正的和谐机关。增强服务意识,廉洁从政观念,增强
参谋辅政的能力,谋划和推进重大项目的能力,依法行政的能力。
2、科学编制和组织实施全市经济社会发展战略、年度计划,及时撰写经济综合分析报告,促进经济社
会全面协调、持续健康发展。
3、履行职责,主动作为,力促经济社会超常规跨越发展。
(1)积极谋划,扎实推进重点项目建设。从宏观政策中挖掘项目,从新能源、新材料、低碳经济等方
面谋划、编制、包装重大建设项目。根据国家产业政策和“扩内需、保增长”项目扶持政策,编制了全市
重点项目30宗,其中25个项目列入了省和江门市重点建设项目,5个项目列入重点预备项目。全年共办理
各类项目审批、备案、核准项目280多宗,总投资额176480万元,向上级争取资金支持项目5宗,争取到上
级支持资金4183万元。
(2)抓好政府投资项目监督管理工作。做好社会固定资产投资项目的立项报批工作,积极谋划重大项
目,充实现在哪个app能买足彩项目库,认真做好现在哪个app能买足彩重大建设项目跟踪服务工作,主动协调和解决重点项目建设中的困难
和问题。
(3)主动协助市委市政府做好产业结构调整,加快转变经济发展方式,及时掌握服务业增加值占GDP比
重情况,及时向市委市政府报告实施过程中出现的困难和问题,并提出解决问题的对策建议。
(4)积极推进行政审批制度改革,大力实施经济体制改革,扎实做好强镇富市、简政强镇事权改革,
有效指导乡镇新一轮机构调整改革。
4、发挥价格杠杆作用,维护物价稳定,保障和改善民生。
一是加强市场价格监管力度,确保价格总水平的基本稳定。加强重大公共事件期间重要商品价格的巡
查检查工作,健全和完善价格调节基金制度。二是积极发挥价格职能作用,为地方经济发展服务。开拓行
政执法领域价格鉴证,全年共办理涉案财产价格鉴证案件390宗,价格鉴证金额320万元,车、物、路损鉴
定以及商品和服务价格委托认证300宗,价格鉴定证金额850万元。三是加强民生价格,维护群众利益。四
是努力打造服务品牌,提高价格服务水平。认真开展“价格诚信建设”、“价格服务进万家”工作。五是
强化价格监督检查,优化经济发展环境。
5、全面总结评估“十一五”规划贯彻执行情况。组织精干力量,客观总结“十一五”时期的发展成绩
和经验。
6、认真起草制定“十二五”规划纲要草案。及时成立“十二五”规划编制领导小组,深入各镇各行业
调查研究,广泛听取意见,成功推动“十二五”规划编制工作,现已取得阶段性成果,
二、2011年部门预算(草案)
根据中央和省部门预算改革精神,按照《2011年现在哪个app能买足彩市直部门预算编制工作方案》的有关要求,编制
2011年的部门预算。现将本部门预算(草案)报告如下:
(一)部门预算编制的指导思想和原则
编制的指导思想是:加大综合财政预算改革力度,严格预算管理,完善和细化预算编制,以零基预算为
基础、部门预算为主导,建立管理规范、结构合理、约束有力、讲求效益,适应社会主义市场经济发展要
求的公共财政基本框架。
编制工作的原则是:根据本部门的工作职责、年度工作目标、财务收支计划、现有公共资源配置情况,按
照综合预算和统筹安排、收支平衡和量财办事、统筹兼顾和保证重点原则编制。
(二)部门基本情况
1、部门机构设置、职能
按照台府办[2010]156号文批复,发展和改革局设10个职能股(室):办公室、工交能源股、综合股、
投资股、重点项目股、体改股、国民经济动员办、价格管理股、收费管理股、位格检查分局。主要职能:
(1)负责研究提出全市国民经济和社会发展战略、中长期发展规划和年度发展计划,研究提出总量平
衡、发展速度和结构调整目标及调控政策协调、衔接和平衡各主要行业的行业规划及相关的政策措施。
(2)研究分析全市经济形势及发展情况,进行宏观经济的预测、预警,研究宏观经济运行中的重大问
题,提出宏观调控的对策和建议,统筹协调经济社会发展。。
(3)承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任,研究经济体制改革的重大问题,提出经济体制改
革意见和建议,协调有关专项经济体制改革方案。
(4)研究提出固定资产投资总规模,规划重大项目布局;审核上报国家、省和江门市审批权限的建设
项目,编制和下达重点建设项目和市级财政性投资计划,制定市重点项目储备计划。
(5)推进经济结构战略性调整和升级,提出重要产业的发展战略和规划。
(6)研究能源开发利用,提出综合能源发展战略,规划重大能源项目布局。
(7)组织拟订区域协调发展战略、规划;组织实施主体功能区规划并进行监测评估。
(8)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、
卫生、民政等发展政策。
(9)推进可持续发展战略,研究经济社会与资源、环境协调发展的重大问题,综合协调环保产业有关
工作。
(10)组织编制国民经济动员规划、计划,协调相关重大问题。
(11)贯彻执行国家和省有关价格工作的方针、政策、法律法规;制定并组织实施价格管理办法、规定
。
(12)负责价格分析、预测、预警和监控;提出年度价格总水平控制目标及价格调控措施并组织实施;
负责价格调节基金的设立、运作和管理。
(13)拟订价格管理目录,管理国家、省、市列名管理的商品、服务价格及中介服务收费;组织和协调
行政事业性收费工作。
(14)规范经营者价格行为,组织实施商品和收费的明码标价。
(15)依法对商品和服务价格、行政事业性收费等进行监督检查,对价格、收费违法违规行为实施行政
处罚和行政强制措施。
2、人员构成情况
本局核定行政编制人数35人,其中局长1名,副局长4名,总经济师 1名,正副股长16名,事业编制3人
,工勤编制人数1人。年末实有人数:77人,其中行政在职35人,事业在职3人,工勤在职1人,离休3人,
退休35人。
3﹑2011年度主要工作任务、目标和计划
(1)加强调查研究,主动对全市经济运行情况进行监测、预测和分析,按季度撰写经济运行情况综合
分析报告,提出解决问题加快发展和对策和建议,分类指导各镇各行业科学发展,促进区域经济平稳较快
发展。
(2)继续实施大项目拉动战略,抓好大项目的建设和引进,推动工业经济增大规模和优化升级。进一
步加强对重点项目的跟踪服务、沟通联系,积极主动为企业排忧解难。同时抓好有关项目编制上报,争取
将更多项目列入国家和省级后备项目储备库。
(3)强化经济杠杆调节作用,落实中央宏观调控政策措施,抓好通涨预期管理,抑制物价过快上涨,
抓好“米袋子”、“菜篮子”工程,保障和改善民生,把稳定价格总水平放在更加突出的位置。
(4)积极推进深化医药卫生体制改革,抓好五项重点改革工作,全面完成三年规划任务。
(5)加强党建工作。狠抓班子建设,狠抓队伍建设,从“思想、工作、作风”方面做到团结协作、业
绩突出、清正廉洁。
(三)收入预算说明
收入预算总规模、各项收入预算、增减变化情况及原因。
2011年收入预算477.07万元,其中:1、一般预算拨款432.07万元,比上年下达部门预算拨款371.69万
元,增加60.38万元,增长16.24%,主要原因:调整住房公积金缴存比例而增加住房公积金、退休干部增
加生活补贴、经济动员办经费列入预算、办公楼安装电梯增加经费等;2、预算外资金收入(行政事业性
收费)45万元,与上年基本持平。
(四)支出预算说明
1、支出预算总体说明
2011年支出预算477.07万元,其中资金来源是:一般预算拨款支出432.07万元,比上年下达部门预算
支出371.69万元增加60.38万元,主要原因同收入预算增加原因一样;预算外资金支出45万元。
2、一般预算拨款说明
2011年一般预算拨款支出预算432.07万元,按用途划分:人员工资支出预算228万元,占支出预52.77%
;对个人和家庭的补助支出预算130.16万元,占支出预算30.12%;日常公用支出预算11.7万元,占支出预
算2.71%;专项支出预算62.21万元,占支出预算14.4%。
一般预算拨款支出按经济划分,一、工资福利支出228万元;二、对个人和家庭补助支出130.16万元;
三、一般商品服务支出11.7万元;四、专项支出62.21万元。
(五)其他需要说明的情况
1、日常公用支出预算20.8万元,其中:按3000元/人年计公用经费10.8万元,重大项目工作经费10万
元。
本单位承担全市国民经济和社会发展计划的宏观调控,负责研究提出总量平衡、发展速度和结构调整目
标及调控政策协调、衔接,研究提出全市投资总规模、规划重大项目布局,我们坚持以大项目促进大发展
的工作思路,因此对现在哪个app能买足彩经济起举足轻重的重大建设项目要进行调查研究、分析论证工作以及协调沟通工
作,确实费时费力费财,这日常公用经费10.8万元和重大项目经费10万元支出预算确实是很难开展正常工
作。
2、市深化医疗改革工作办公室设在本局,相关协调组织由本局负责,故开展正常医改工作需一定经费
来保障。
3、为保持现在哪个app能买足彩物价稳定,本局需加强物价监督检查、进行农产品成本调查和举办价格听证会,所以需
要增加物价检查经费、调查工作经费和价格听证经费。
现在哪个app能买足彩发展和改革局
二〇一一年三月一十七日
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